各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，有關中央企業(yè)：

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產決策部署，強化危險化學品企業(yè)安全生產主體責任落實，有效管控危險化學品重大危險源安全風險，堅決防范遏制重特大安全事故，現就建立危險化學品重大危險源源長責任制（以下簡稱“源長制”）通知如下：

1.組織開展危險化學品重大危險源辨識、評估、備案、核銷。

2. 組織完善危險化學品重大危險源設備設施、安全監(jiān)測監(jiān)控系統以及在線監(jiān)測監(jiān)控和事故預警系統（包括自動化控制系統、視頻監(jiān)控系統、緊急停車系統、安全儀表系統等），定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)，確保完好投用。

3. 組織制定危險化學品重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確保其得到有效執(zhí)行。

4. 為危險化學品重大危險源配備滿足安全生產要求的管理和操作人員，持續(xù)開展安全操作技能培訓，使相關人員了解危險化學品重大危險源的危險特性，熟悉有關安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。

5. 定期組織開展危險化學品重大危險源安全風險辨識、管控及隱患排查，及時治理消除各類安全隱患；保證危險化學品重大危險源安全生產運行和隱患治理所必需的安全投入。

6. 強化危險化學品重大危險源動火、進入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)及檢維修作業(yè)安全管控，落實構成重大危險源的危險化學品罐區(qū)動火作業(yè)升級管理的要求，確保安全風險辨識到位、管控措施有效。

7. 組織制定危險化學品重大危險源安全事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并定期組織開展應急演練。

1.建立“源長制”公示制度。在危險化學品重大危險源周邊顯著位置設立源長公示牌，標明源長、職責、重大危險源概況、安全管控目標、監(jiān)督電話等內容，接受全體員工監(jiān)督。

2. 健全工作機制。源長要及時組織完善危險化學品重大危險源安全管理制度，定期檢查安全管理情況，研究解決安全管理中存在的問題，強化安全風險管控，及時消除安全隱患，確保安全風險可控；要建立“源長制”工作記錄，做到可查詢、可追溯。

3. 加強監(jiān)督考核。地方各級安全監(jiān)管部門要將“源長制”落實情況納入對有關企業(yè)日常監(jiān)督檢查重要內容，對于逾期未建立或者未有效實施的企業(yè)，采取通報、約談、公開曝光等措施，并納入重點監(jiān)管對象；企業(yè)主要負責人未認真落實“源長制”，導致本企業(yè)危險化學品重大危險源發(fā)生安全事故的，要依法從嚴處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1.各省級安全監(jiān)管部門要督促指導本地區(qū)有關企業(yè)于2018年12月31日前全部制定并實施“源長制”，并于2019年1月31日前將有關貫徹落實情況報送應急管理部。

2. 地方各級安全監(jiān)管部門要以推動企業(yè)落實“源長制”為契機，按照安全風險分級管控的有關要求，強化執(zhí)法檢查和聯系指導，督促企業(yè)嚴格落實危險化學品重大危險源安全風險管控措施，堅決防范遏制重特大安全事故；要明確轄區(qū)內每一處危險化學品重大危險源的源長，并建立相關臺賬。

3. 有關中央企業(yè)及其他企業(yè)總部要督促指導各分公司、子公司認真實施“源長制”，檢查考核“源長制”執(zhí)行情況，并為“源長制”落實提供必要支持保障。

4. 其他行業(yè)領域涉及危險化學品重大危險源的生產經營單位可參照執(zhí)行。

請各省級安全監(jiān)管部門及時將本通知精神傳達至本轄區(qū)各級安全監(jiān)管部門及有關企業(yè)。

應急管理部

2018年9月21日